A RELEVÂNCIA DO MARCO REGULAMENTAR NO SISTEMA DE ORDENAMENTO TERRITORIAL
Análise da Lei de Ordenamento Territorial da Província do Chaco (Argentina)
Palavras-chave:
Políticas Públicas, Planejamento Territorial, leis, ChacoResumo
Este artigo adota uma perspectiva que concebe o Planejamento Territorial Ambiental (PTE) como um sistema dinâmico composto por três elementos estruturais inter-relacionados: o marco regulatório, os planos e o modelo de gestão. Nessa perspectiva, o marco legal da política de planejamento territorial é apresentado como um objeto de estudo essencial para analisar os problemas atuais do sistema de planejamento na Argentina, e particularmente na província do Chaco. Após a recente aprovação da Lei de Planejamento Territorial provincial, é realizada uma análise crítica do atual marco regulatório e institucional nos diferentes níveis jurisdicionais que impactam a área de estudo. A metodologia é baseada na análise documental de fontes secundárias, incluindo legislação, planos territoriais e documentos técnicos. Como resultado, são identificadas fragilidades na coordenação regulatória e na capacidade de gestão interjurisdicional, bem como pontos fortes vinculados à formalização de instrumentos e princípios orientadores do PTE. O artigo propõe avançar em direção a um marco mais coerente e operacional para enfrentar os desafios decorrentes da desigualdade social, da concentração econômica e dos desequilíbrios territoriais e ambientais.
Downloads
Referências
Alberto, J. A. y Arce, G. A. (2024). Transformaciones territoriales y expansión urbana periurbana: desafíos ambientales y de uso del suelo en el Gran Resistencia. En Cuadra, D. y Lucca A.I. (Coordinadores). Territorios, configuraciones y problemáticas del Nordeste Argentino. Corrientes: EUDENE–UNNE.
Baer, L. (2018). Producción del suelo urbano y mercado inmobiliario en Buenos Aires. INVI, 33(92), pp. 65-93.
Barreto, M.A, Alcalá, L. I., Benítez, M.A., Fernández, M.A, Giró, M.G, Pelli, M.B., Romagnoli, V. (2014). La Política Federal de Vivienda desde su Implementación en El Gran Resistencia (2003-2007): Análisis y Recomendaciones. Buenos, Aires: Nobuko.
Barreto, M. A. y Romagnoli, V. (2024, 22-23 de noviembre). Planificación territorial en Argentina y el Nordeste, Avances y cuestiones pendientes. [Comunicación no publicada]. Jornadas Académicas y de Investigación: Ciudades y Territorios en Diálogo, Universidad Nacional de Formosa, Formosa, Argentina.
Buzai, G. D., y Marcos, M. (2012). Expansión urbana y ruralización del espacio periurbano. El caso del área metropolitana de Buenos Aires. QUID 16. Revista del Área de Estudios Urbanos, (2), pp. 67–85. Recuperado de: https://publicaciones.sociales.uba.ar/index.php/quid/article/view/717
Ciccoleta, P. (2011). Globalización y dualización en la Región Metropolitana de Buenos Aires: Grandes inversiones y restructuración socioterritorial en los años noventa. EURE, 27(80), pp.5-27.
Cirio, G. W. (2014). Planificación territorial y acumulación capitalista: Vínculos entre modelos de acumulación y políticas de planificación del territorio argentino (1955–2014). Realidad Económica, (286), 93–121. Recuperado de: https://www.iade.org.ar/articulos/planificacion-territorial-y-acumulacion-capitalista
Consejo Federal de Inversiones y Facultad de Arquitectura y Urbanismo (2017). Ordenamiento urbano ambiental de los municipios de segunda y tercera categoría de la provincia del Chaco. Elaboración del anteproyecto de ley y del Código Rector Urbano Ambiental (genérico). Buenos Aires: Consejo Federal de Inversiones (CFI). Recuperado de: http://biblioteca.cfi.org.ar/wp-content/uploads/sites/2/2017/01/informe-final-crua-cfi.pdf
De Mattos, C. (2010). Globalización y metamorfosis urbana en América Latina. Revista de Geografía del Norte Grande, (47), pp. 81-104.
Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional del Nordeste (2019). Actualización del plan estratégico territorial de la provincia del Chaco 2018-2025. Buenos Aires: Consejo Federal de Inversiones (CFI).
Fogar, S. R. (2021). Gestión urbana en clave resiliente. Fundamentos teóricos para el Área Metropolitana del Gran Resistencia, Chaco, Argentina. [En línea]. AREA, 27(2). Recuperado de: http://publicacionescientificas.fadu.uba.ar/index.php/area/fogar2702
Gómez Orea, D. (2008). Ordenación territorial (2ª ed. rev. y amp.). Madrid, Barcelona, México: Mundi-Prensa Libros.
Legislatura del Chaco (2022). Despacho favorable al Proyecto de Ley N.º 2156/21 sobre desarrollo territorial. Recuperado de: https://legislaturachaco.gob.ar/sitio/noticia.php?not_id=9858 (enlace no disponible al 13/11/2025)
Llosa, A. (2023). Ordenamiento Ambiental del Territorio [Material del Capacitación]. Curso: Capacitación en Ambiente. Ley Yolanda (Ley N.° 27.592). Dirección Nacional de Planificación y Ordenamiento Ambiental del Territorio, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Noticias del Paraná. (2022, 15 de septiembre). Chaco: la provincia celebra la sanción de la Ley de Desarrollo Territorial y Hábitat Adecuado. Recuperado de: https://www.noticiasdelparana.com.ar/NuevaEdicion/2022/09/15/chaco-la-provincia-celebra-la-sancion-de-la-ley-de-desarrollo-territorial-y-habitat-adecuado/
Novachaco.com. (2022, 14 de septiembre). La provincia celebra la sanción de la Ley de Desarrollo Territorial y Hábitat Adecuado. Recuperado de: https://novachaco.com/nota.asp?id=350054&id_tiponota=30&t=La-provincia-celebra-la-sancion-de-la-ley-de-Desarrollo-Territorial-y-Habitat-Adecuado
Romagnoli, V. (2015). La disputa por la configuración de las necesidades habitacionales en las políticas públicas: construcción de un marco interpretativo para su abordaje. Arquitectura y Diseño del Nordeste Argentino – ADNEA, Vol 3 (3), pp. 101-117. Recuperado de: https://doi.org/10.30972/adn.032278
Romagnoli, V. (2017). El proceso de construcción de las necesidades en las políticas habitacionales. Un modelo teórico-metodológico para su análisis desde una perspectiva interpretativa. Perspectiva de Políticas Públicas, Vol. 7 (13), pp. 89 -107. Recuperado de: https://revistas.unla.edu.ar/perspectivas/article/download/1669/1237
Romagnoli, V. (2018). Políticas de ordenamiento territorial como escenario de disputa entre actores. Aportes para la construcción de un marco interpretativo. En: Ponzini, B. y Cicutti, B. (Coordinadoras). XXII Congreso Arquisur: la dimensión pública de la Arquitectura: libro de ponencias. - 1a ed., Rosario: UNR Editora. Editorial de la Universidad Nacional de Rosario; Rosario: A&P Ediciones. Libro digital, PDF Archivo Digital: descarga y online Disponible en: https://fapyd.unr.edu.ar/categoria_publicacion/libros/
Romagnoli, V. (2021). Políticas de ordenamiento territorial del chaco. Aportes a la discusión de las bases de un anteproyecto de ley de ordenamiento territorial de la provincia del Chaco. Revista Arquitectura y Diseño del Nordeste Argentino - ADNea, Vol 9 (9), pp. 128-139. Recuperado de: https://repositorio.unne.edu.ar/handle/123456789/31695
Romagnoli, V. Fogar, S. Fernández, M.E. (2023). Análisis del proyecto de ley de ordenamiento territorial de la provincia del Chaco (Argentina). Su articulación con el marco normativo e institucional vigente. Arquitectura y Diseño del Nordeste Argentino- ADNea, Vol 11 (11), pp.140 -147. Recuperado de: https://doi.org/10.30972/adn.117322
Seluy, L. y Romagnoli, V. (2018). Lineamientos para una gestión interinstitucional de abordaje integral de las lagunas del Gran Resistencia, Chaco (Argentina). En: Ponzini, B. y Cicutti. B. (Coordinadoras) XXII Congreso Arquisur: la dimensión pública de la Arquitectura: libro de ponencias. 1a Ed., Rosario: UNR Editora. Editorial de la Universidad Nacional de Rosario; Rosario: A&P Ediciones. Libro digital, PDF Archivo Digital: descarga y online Recuperado de:: https://fapyd.unr.edu.ar/categoria_publicacion/libros/
Seluy, L.; Romagnoli, V. (2022). Políticas de gestión integral de las lagunas del Gran Resistencia. Propuestas y lineamientos a partir del estudio de las competencias y prácticas institucionales de los organismos vinculados a la problemática. Arquitectura y Diseño del Nordeste Argentino - ADNea, Vol 10 (10), pp. 138 -149. Recuperado de: https://doi.org/10.30972/adn.0106364
Svampa, M. (2013). Consenso de los commodities y lenguajes de valoración en América Latina. Nueva Sociedad, (244), pp.30-46.
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Investigación + Acción

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Aquellos autores/as que tengan publicaciones con esta revista, aceptan los términos siguientes:
- Los autores ceden a Revista I+A de forma gratuita y no exclusiva, los derechos de reproducción, distribución y comunicación pública de su obra, autorizando asimismo su inclusión en la revista digital; su transformación, siempre que sea necesaria para permitir su preservación y uso en formato electrónico, así como para la incorporación de sistemas de seguridad y/o identificación de procedencia y el almacenamiento en servidores institucionales
- La obra estará sujeta a la Licencia de reconocimiento de Creative Commons BY, que permite a terceros compartir la obra indicando su autor y su primera publicación esta revista.
- El/los autor/es podrá/n adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: depositarla en un archivo telemático institucional o publicarla en un volumen monográfico) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra, tanto en sus sitios web personales, en repositorios institucionales o temáticos en cualquier versión: pre-print, post print o el archivo pdf publicado en la revista, respetando la licencia de uso Creative Commons Atribución 4.0 otorgada por la revista
- El/los autor/es deberá/n declarar la originalidad del material y transferir los derechos para la publicación. No se pagarán derechos de autor.


