Teoría y práctica de planeamiento urbano en los 50
Las villas residenciales del Instituto Inversor de la provincia de Buenos Aires (Argentina) en Necochea y Miramar
Palabras clave:
Domingo Mercante, Instituto Inversor de la Provincia de Buenos Aires, proyectos de urbanización turística, unidades vecinales, planeamiento urbanoResumen
El escrito tiene por objeto mostrar otra forma de intervención estatal –distinta del aspecto normativo que reguló la política de uso del suelo– en la costa de la provincia de Buenos Aires (Argentina) durante la gestión de Domingo Mercante (1946-1952). Se analizan las propuestas de urbanización para Necochea y Miramar realizadas por el Instituto Inversor creado por su gobierno, dirigido al desarrollo y fomento de diversas zonas con la inclusión de los preceptos urbanísticos y técnicos de planificación urbana. Primero se incluye una síntesis de la participación del estado provincial en la construcción del territorio del turismo en la costa bonaerense, seguido de las normas de uso de suelo y de creación del Instituto, su cometido y organización. Luego se observan las propuestas urbanísticas de las villas residenciales turísticas. Las bases normativas de sus planes y los planos de subdivisión y uso del suelo constituyen las fuentes principales para el análisis de estos proyectos. Se asume que estas proposiciones constituyen lecciones teórico-prácticas de planeamiento urbano de los primeros 50 en la Argentina. Finalmente, el estudio de los casos evidenció una posición dual del gobierno sobre la urbanización turística, así como cierta concomitancia entre proyecto técnico y político.
Descargas
Citas
Bruno, P. (2021). Fundación de balnearios, planes y proyectos para la costa marítima bonaerense: transformación del territorio litoral 1930-1960. [Tesis de Doctorado no publicada]. Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina.
Bruno, P. (2012). Los hoteles de turismo (1930-1955): piezas claves del territorio turístico de la Argentina. Registros. Revista de Investigación Histórica, (9), 54–80. https://revistasfaud.mdp.edu.ar/registros/article/view/84
Bruno, P. (2008). El despertar de la Argentina turística y la transformación del balneario marítimo. [Tesis de Maestría, Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina]. http://humadoc.mdp.edu.ar:8080/xmlui/handle/123456789/261
Bruno, P. y Mazza, C. (2002). Construcción de paisajes. Transformaciones territoriales y planificación en la región marplatense 1930-1965. FAUD/UNMdP.
Calcaprina, C. y Tedeschi, E. (1950). Urbanismo con Legislación. El Problema Legislativo de la Planificación Urbana y Rural. Universidad Nacional de Tucumán. Instituto de Arquitectura y Urbanismo.
Capanegra, C. A. (2010). El desarrollo turístico como estrategia política del Estado: de la política en turismo a la política turística. Argentina 1900-1975. Aportes y Transferencias, 14(1), 23-42. http://nulan.mdp.edu.ar/id/eprint/1485
Clarke, G. (2006). La gobernación Mercante y la creación de la República de los Niños. En C. Panella (Comp.), El gobierno de Domingo A. Mercante en Buenos Aires (1946-1952). Un caso de peronismo provincial (tomo II, pp. 117-129). Instituto Cultural de la Provincia de Buenos Aires.
Decreto 21890 del 23 de septiembre de 1949. Departamento de Obras Públicas, Provincia de Buenos Aires. Sobre fraccionamiento o mensura de una propiedad.
Decreto 21891 del 23 de septiembre de 1949. Departamento de Obras Públicas, Provincia de Buenos Aires. Requisitos para las subdivisiones de tierras.
Decreto 25801 del 31 de octubre de 1949. Reglamenta la ley que crea el Instituto Inversor.
Decreto 6135 del 7 de abril de 1951. Aprobación criterio general para desarrollo urbanístico Lote Mar 4, Villa Díaz Vélez, Necochea (Expediente I-76-1951. MOP Bs. As.).
Decreto 9196 del 11 de mayo de 1950. Departamento de Obras Públicas de la Provincia de Buenos Aires. (Expediente Letra P, N° 473).
Estudio Previo al anteproyecto – objeto del concurso. En Instituto Inversor de la Provincia de Buenos Aires (s. f.). Urbanización de Mirarmar. s. e.
Fernández, M. y Acin, E. (23-24 de mayo de 2018). La Obra Pública para el turismo: Estrategias de desarrollo en la Provincia de Buenos Aires, 1936-1940. VIII Encuentro de Docentes e Investigadores en Historia del Diseño, la Arquitectura y la Ciudad. Córdoba, Argentina.https://rdu.unc.edu.ar/bitstream/handle/11086/11593/2.38%20La%20obra%20p%C3%BAblica%20para%20el%20turismo.pdf?sequence=118&isAllowed=y
González Bollo, H. (2015). Exploraciones sobre la Argentina Planificada (1944-1972) [Presentación]. Anuario IEHS, 119-124. http://anuarioiehs.unicen.edu.ar/Files/2014-15/06%20Anuario%20IEHS%2029&30.D1.Presentaci%C3%B3n.pdf
Jerez, M. (2013). Peronismo, planificación y estado en el noroeste argentino: Iturbe y el plan cuadrienal de obras públicas en la provincia de Jujuy (1947-1950). Boletín Americanista, (67), 163-182. https://revistes.ub.edu/index.php/BoletinAmericanista/article/view/13739
Lacunza, P. (2004). El Nuevo papel del Estado en la Argentina peronista: Mercante y el Plan Trienal de Trabajos Públicos en la provincia de Buenos Aires (1947-1949). Anuario del Instituto de Historia, (4). http://www.fuentesmemoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.3250/pr.3250.pdf
Lectura del Mensaje por el señor Gobernador de la Provincia, Coronel (R) Don Domingo A. Mercante, Asistido por sus secretarios de Estado (2 de mayo de 1947). Senado de Buenos Aires (1948). Diario de Sesiones, 91º período 1947-1948 (tomo 1) (pp. 3-46). La Plata: Dirección de Impresiones Oficiales.
Legislación Provincial (octubre, 1942). Revista de Derecho y Administración Municipal, (152), 1024-1080.
Ley 5399 del 24 de noviembre de 1948. Instituto Inversor de la Provincia de Buenos Aires. BO 22-dic. 1948.
Ley 5557 del 29 de noviembre de 1949. Transferencia de Tierras al Instituto Inversor y obras de urbanización y parquización en Gonnet, Partido de La Plata. BO 21-dic. 1949.
Longoni, R. (2006). Gobernador Manuel Fresco: su obra pública en Buenos Aires. Revista de Historia Bonaerense, (30), 11-19.
Mateo, G. (2005). El gobierno de Domingo Mercante: expresión singular del peronismo clásico. En R. Rein y R. Sitman (Comps.), El primer peronismo. De regreso a los comienzos (pp. 221-248). Lumiere.
Mazza, C. (2020). Representaciones del territorio: los planos de los planes urbano-territoriales de mediados del siglo XX en Argentina. En M. Montero (Ed.). Construcción de la ciudad contemporánea Infraestructuras, sociedad y espacios urbanos (43-66). Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea, Argitalpen Zerbitzua. Servicio Editorial.
Mazza, C. (2004). Notas sobre los comienzos del planeamiento regional en Argentina, 1943-1946: fragmentos de convergencia entre técnicas y políticas. Registros. Revista de Investigación Histórica, (2), 111–136.
https://revistasfaud.mdp.edu.ar/registros/article/view/399
Mazza, C. y Bruno, P. (2012). Políticas de desarrollo territorial en áreas turísticas y del conurbano bonaerense durante el peronismo en la gobernación Mercante (Buenos Aires, Argentina). Historia Actual On Line, (29), 55-66. https://doi.org/10.36132/hao.v0i29.765
Mensaje Asamblea Legislativa (3 de mayo de 1950). Creación del Instituto Inversor. Senado de la Provincia de Buenos Aires (1951). Diario de Sesiones (94° período, tomo 1), (pp. 35-36). La Plata: Dirección de Impresiones Oficiales.
Mensaje Asamblea Legislativa. Ministro de Hacienda, Economía y Previsión (3 de mayo de 1949). Senado de la Provincia de Buenos Aires (1950). Diario de Sesiones (93° período, tomo 1), (p. 33-39). La Plata: Dirección de Impresiones Oficiales.
Mensaje Asamblea Legislativa. Ministro de Hacienda, Economía y Previsión (4 de mayo de 1951). Senado de la Provincia de Buenos Aires (1952). Diario de Sesiones (95° período), (pp. 16-19). La Plata: Dirección de Impresiones Oficiales.
Mercante, A. D. (1995). Mercante: el corazón de Perón. Ediciones de la Flor.
Mercante, R. (24 de junio de 1948). Mensaje del Poder Ejecutivo con Proyecto de Ley por el que se crea el Instituto Inversor de la Provincia de Buenos Aires. Senado de la Provincia de Buenos Aires. Diario de Sesiones (92 período, tomo 1), (pp. 561-564). La Plata: Dirección de Impresiones Oficiales.
Normas Generales para la confección ulterior de proyectos de obras de ingeniería, arquitectura y paisajística. En Instituto Inversor de la Provincia de Buenos Aires (s.f.). Villa Residencial Turística en Miramar. Primera parte a Desarrollarse en el Vivero Dunícola, pp. 1-15.
Novick, A., y Caride, H. (1999). Ciudad versus área metropolitana. Notas para una historia del gran Buenos Aires. Amerique latine: Les discours techniques et savants de la ville dans politique urbaine, 25-35.
Oyuela, J. (1976). Historia de la Planificación Argentina (Pare 1). Cuadernos de Planeamiento, año1(1), 43-55. https://cdi.mecon.gob.ar/bases/docelec/mm2548.pdf
Panella, C. (Comp.) (2005). El gobierno de Domingo A. Mercante en Buenos Aires (1946-1952). Un caso de peronismo provincial. ICPBA.
Panella, C. (Comp.) (2006). El gobierno de Domingo A. Mercante en Buenos Aires (1946-1952). Un caso de peronismo provincial (tomo II). ICPBA.
Pastoriza, E. (2006). “Usted se paga el viaje, la provincia el equipaje”. Mar del Plata, el turismo social y las vacaciones populares durante el gobierno de Domingo Mercante. En C. Panella (Comp.), El gobierno de Domingo A. Mercante en Buenos Aires (1946-1952). Un caso de peronismo provincial (tomo II, pp. 297-320). ICPBA
Pastoriza, E. (2008). El turismo social en la Argentina durante el primer peronismo. Mar del Plata, la conquista de las vacaciones y los nuevos rituales obreros, 1943-1955. Nuevo Mundo Mundos Nuevos. http://nuevomundo.revues.org//index36472.html
Piglia, M. (2012). En torno a los Parques Nacionales: primeras experiencias de una política turística nacional centralizada en la Argentina (1934-1950). Pasos. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 10(1), 61-73. https://doi.org/10.25145/j.pasos.2012.10.006
Provincia de Buenos Aires. Ministerio de Obras Públicas. (1950). Curso Básico de Planeamiento Urbano y Rural. [Dictado en La Plata por José M. F. Pastor, arquitecto]. Talleres Gráficos del Ministerio de Obras Públicas de la Provincia de Buenos Aires.
Torre, J. C. (Dir.) (2002). Nueva Historia Argentina. Los años peronistas (1943-1955) (tomo 8). Editorial Sudamericana.
Unidades Vecinales. (1951). Plan: Informativo de Planeamiento Urbano – Rural, (2), 16.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
ARK
Licencia
Derechos de autor 2023 Registros. Revista de Investigación Histórica
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
